Jefferson zniósł embargo w 1809 r. na trzy dni przed objęciem urzędu prezydenta przez Madisona. Embargo zostało zastąpione tzw. Nonintercourse Act, która pozwalała na utrzymanie stosunków handlowych ze wszystkimi krajami, z wyjątkiem Anglii i Francji. Prezydent miał również prawo przywrócić handel z Anglią i Francją, jeżeli kraje te zrezygnują z dyskryminacyjnych praktyk przeciw statkom amerykańskim. Ponieważ żaden z obu krajów nie dokonał tego, Kongres w 1810 r. uchwalił tzw. Ustawę Macona nr 2, przywracającą handel z Anglią i Francją, dając obu krajom czas do 3 marca 1811 r. na wycofanie się z dyskryminacyjnych praktyk wobec statków amerykańskich. Był to wyraz pewnej