wielu przepisach prawnych, które miały być przyjęte w ubiegłym roku, nadal dyskutuje się na forum parlamentu. Przy każdej okazji Bruksela wypomina nam na przykład wolne tempo prac nad ustawą o telekomunikacji. Co hamuje proces legislacyjny? Minister Samecki wskazuje trzy główne przyczyny: po pierwsze, nagromadzenie ustaw i brak doświadczeń w takich dziedzinach, jak rolnictwo i ochrona środowiska; po drugie, grupy interesu, które docierają do posłów i opóźniają proces legislacyjny; po trzecie, merytoryczna złożoność wielu zjawisk i koszty procesu legislacji. Wydaje się, że szczególnie ta druga przyczyna wpływa na tempo sejmowych procedur. - Ten etap jest najdłuższy, najtrudniejszy i najbardziej hamuje prace legislacyjne. Procedura