Punktem wyjścia pomysłu była konstatacja, że system: upadłość i układ sądowy, istniejący w polskim prawie od dawna, nie mógł działać skutecznie i powszechnie ze względu na nieprzygotowanie oraz niewydolność sądów gospodarczych. Jednak praktycznie dopiero od IV kwartału 1990r. rozpoczął się proces "oczyszczania" gospodarki z przedsiębiorstw znajdujących się w najgorszej sytuacji ekonomiczno-finansowej, konieczny dla prawidłowego funkcjonowania systemu rynkowego. Proces ten był wówczas realizowany poprzez likwidacje na podstawie art. 19 ustawy o przedsiębiorstwach państwowych. W działaniach tych z istoty rzeczy brakowało jednak komponenty restrukturyzacyjnej, tzn. perspektywy rozwojowe przedsiębiorstwa nie odgrywały znaczącej roli przy podejmowaniu decyzji o jego fizycznej likwidacji.<br>Potrzebne były więc