myślenie kategoriami wyłącznie totalnej eksterminacji i rabunku oraz wywożenia co się da do Rzeszy, hitlerowcy stopniowo zastępowali kalkulacją, jak z obszarów wcielonych do Niemiec oraz z Generalnej Guberni wycisnąć maksimum dóbr. Jak zracjonalizować i zwiększyć produkcję przemysłową oraz kontyngenty dostaw od rolników. Odbywało się to nie bez tarć między planami eksterminacyjnymi ludzi Himmlera a administracją gubernatora Franka, który argumentował, że nie sposób spełnić oczekiwań gospodarczych Berlina koncentrując się tylko na terrorze. <br>Hermann Göring, główny nadzorca gospodarki wojennej, już 19 października 1939 powołał do życia "Haupttreuhandstelle Ost" (THO), czyli Główny Urząd Powierniczy Wschód, którego zadaniem była rejestracja, następnie wywłaszczenie na rzecz Niemiec