ogólne zasoby czynników produkcji, jakimi dysponuje państwo w określonym czasie, są ograniczone. Natomiast realizacja funkcji opiekuńczych angażuje zasoby, które mogłyby zostać efektywnie zastosowane w działalności produkcyjnej. Państwo musi jednak spełniać, obok gospodarczych, również funkcje publiczne i socjalne, a w długim horyzoncie czasu efektem pełnienia tych ostatnich może być wyższa efektywność gospodarowania (np. dzięki efektom ubocznym).<br><br>&lt;tit&gt;Funkcja stabilizacyjna&lt;/&gt;<br>Alokacja zasobów i redystrybucja dochodów mogą być wykorzystywane przez państwo do łagodzenia wahań o charakterze koniunkturalnym, czyli do hamowania nadmiernej ekspansji gospodarczej w okresie wzrostu oraz pobudzania aktywności w okresie słabnięcia dynamiki procesów gospodarczych. Wykorzystuje się w tym celu również narzędzia polityki monetarnej. Nie