społecznie sprawa nie może powodować, aby nie szanowano prawa" (RPO 14070/88/I).<br>3. &lt;tit1&gt;Zasady ogólne k.p.a&lt;/tit1&gt;. Przepisy rozdz. 2 działu I k.p.a. należą do najczęściej dyskutowanych w nauce prawa administracyjnego. Zwłaszcza sprawa ich charakteru prawnego doczekała się obszernego piśmiennictwa. Początkowo przypisywano im charakter polityczny i ideologiczny, później traktować je jako dyrektywy interpretacyjne, obecnie doktryna prawa i orzecznictwa NSA są zgodne co do tego, że mają one charakter normatywny i ich naruszenie wywołuje takie same skutki jak naruszenie innych przepisów kodeksu. Generalne zapatrywanie Rzecznika na omawianą kwestię jasno obrazuje wystąpienie w sprawie RPO 19369/90/V: "wpływ