na ogół nie chcą zmian". "Standardem demokracji są przeprowadzane co kilka lat wybory parlamentarne. To wtedy jest czas na podejmowanie istotnych dla społeczeństwa rozstrzygnięć" - przypomina lord Dahrendorf.<br><br>Wprawdzie kraje przystępujące ostatnio do unii organizowały referenda, jednak nie dotyczy to wszystkich państw-założycieli Wspólnoty Europejskiej, na przykład Niemiec. Polskie doświadczenia z instytucją referendum nie są zbyt zachęcające. Dotychczas odbyły się cztery, w tym jedno - w 1946 r. - którego wyniki bez wątpienia sfałszowano. W dwóch referendach przeprowadzonych po 1990 r. - uwłaszczeniowym i konstytucyjnym - frekwencja wyniosła 32 proc. i 42 proc. Andrzej Olechowski sądzi, że jeśli dojdzie do referendum, na decyzji społeczeństwa zaważą przede