mieszkańców miast zawarto w Uchwale VI Zjazdu PZPR . Stwierdza się tam, że samorząd społeczny (robotniczy, chłopski, mieszkańców oraz samorządna działalność masowych organizacji społecznych, zawodowych spółdzielczych) wraz z demokratycznymi instytucjami przedstawicielskimi stanowią jednolity system polityczny państwa socjalistycznego. Sytuując samorząd społeczny w systemie politycznym PRL, jednocześnie zalicza się tam jego formy do instytucji służących rozwojowi aktywności i inicjatywy społecznej oraz stwierdza, iż stałe podnoszenie roli samorządu społecznego powinno prowadzić do rozwoju demokracji socjalistycznej.&lt;page nr=190&gt;<br>Konkretyzacją postanowień Uchwały VI Zjazdu. PZPR były kolejno: Uchwała V Plenum KC PZPR z maja 1972r. (czasie tego Plenum wypracowano perspektywiczny program budownictwa mieszkaniowego) oraz Uchwała Biura Politycznego KC PZPR