wybory.<br>Inne kraje też chronią stabilność swojej administracji, jej apolityczność<br>i bezstronność. Francja ma wyodrębniony korpus urzędników państwowych,<br>których szkoli prestiżowa uczelnia, słynna ENA. Wielka Brytania już na<br>najwyższym szczeblu oddziela to, co polityczne, od tego, co cywilne,<br>formując rząd tylko spośród członków parlamentu i zakazując urzędnikom<br>aktywności politycznej.<br>Rzeczpospolita kolesiów. Upadek komunizmu oznaczał w Polsce nie tylko<br>zmianę rządu, lecz fundamentalną przemianę ustrojową. Przed 1989 r. obsadą<br>stanowisk rządziła zasada nomenklatury komitetów PZPR. Dlatego głęboka<br>wymiana kadr była w pełni uzasadniona, choć później nie powinna być<br>powtarzana przy każdorazowej zmianie na szczycie.<br>Niestety, zatriumfowała "zasada łupów" w polskim wariancie. Sam