z grup dyspenseryjnych, opieka społeczna i socjalna. <br> Niedostateczną sprawność podstawowej opieki zdrowotnej w mieście powoduje m. in. to, że większość zatrudnionych w niej to kobiety, a z pracą kobiet wiążą się urlopy macierzyńskie, opieka nad chorym dzieckiem. Tylko ok. 65% lekarzy zatrudnionych w poradniach ogólnych posiada specjalizację. Reszta to młodzi niedoświadczeni lekarze, nierzadko stażyści, co również wpływa na sprawność świadczonej opieki. <br> W rejonach miejskich pracuje 4313 pielęgniarek środowiskowych. Jest to jedna trzecia w stosunku do potrzeb. <br> W pracy rejonu zapobiegawczo-leczniczego ważna rola przypada pracownikowi socjalnemu. Całość środowiskowej pomocy społecznej miała być zorganizowana do 1980 roku. Jednak pod koniec 1979 roku