personel pomocniczy, dostarczający dodatkowych informacji, opracowujący materiały itp.<br>Oczywiście, znaczenie tych podmiotów nie jest jednakowe, różny jest także zakres ich uprawnień, zasady sprawowania kontroli, wreszcie różne są pełnione przez nie funkcje. Władze państwowe mogą kierować środkami komunikowania masowego występując jako prawnie działające organy kontroli. Natomiast wpływ publiczności jest całkowicie odmienny; oddziałuje ona na treść i formy przekazów w sposób pośredni - akceptując bądź, przeciwnie, odrzucając pewne z nich. W ten sposób w ostatniej instancji decyduje o ich finansowym wyniku. Środowisko zawodowe wpływa na środki komunikowania zarówno w formie pozytywnej - poprzez formowanie i utrwalanie standardów zawodowych, jak i w formie negatywnej - poprzez ośmieszanie