trzy ustawy nakładają na gminy obowiązek segregacji, unieszkodliwiania lub wykorzystania odpadów.<br><br>Jednej gminie trudno jest zorganizować system obejmujący segregację, zakłady przerabiające surowce wtórne, firmy utylizujące odpady nie nadające się do powtórnego wykorzystania oraz wysypiska dla tego czego nie można, ani przerobić, ani unieszkodliwić. Przede wszystkim występuje tu problem z pozyskaniem odpowiednio dużej ilości śmieci, które nadawałyby się do przerobu. Dlatego łatwiej utworzyć taki system dla kilku lub kilkunastu gmin.<br><br>Pierwszy system zajmujący się przetwarzaniem wszystkich rodzajów odpadów powstanie w regionie słupeckim. Zakład utylizacyjny w Słupcy będzie mógł jednak obsługiwać w części także gminy spoza Związku. Pierwsze urządzenie do recyklingu ma zostać