Wędkarz za każdym razem okazywał legitymację członkowską <name type="org">PZW</name> z opłaconymi składkami: okręgową oraz krajową - uprawniającą do amatorskich połowów ryb na wszystkich wodach <name type="org">PZW</name>, do których należy również zaporowy akwen otmuchowski. Nie zadowoliło to kontrolerów, którzy najpierw chcieli zabrać mu wędki, a potem nałożyli mandat karny w wysokości 50 zł. Strażnicy powoływali się na nieznane wędkarzom rozporządzenie wicewojewody opolskiego, które miało wprowadzić obowiązek dokonywania opłat na wody okręgu opolskiego <name type="org">PZW</name>. Kontrolerów nie przekonały argumenty <name type="person">Tadeusza H.</name> , że wicewojewoda nie może tworzyć przepisów zmieniających w istocie uchwałę krajowego zjazdu <name type="org">PZW</name>, która przede wszystkim obowiązuje członków związku. Sprawa trafiła do kolegium w <name type="place">Otmuchowie</name>, które