z 1990r. wprowadziła w art. 5 i 6 procedurę komercjalizacji przedsiębiorstw państwowych jako etapu poprzedzającego prywatyzację kapitałową (dlatego nazywaną również prywatyzacją pośrednią). Powstałe w ten sposób jednoosobowe spółki Skarbu Państwa, zgodnie z art. 19 ust.1 tej ustawy, powinny zostać sprywatyzowane w ciągu dwóch lat. Komercjalizacja w celu innym niż prywatyzacja była możliwa jedynie w szczególnych przypadkach. Komercjalizacja, jak wszystkie formy przekształceń własnościowych w ustawie prywatyzacyjnej, opierała się na zasadzie dobrowolności w odniesieniu do normalnie funkcjonujących przedsiębiorstw państwowych. Elementem motywującym było prawo do zmniejszenia po komercjalizacji o 20&lt;symbol desc="per cent"&gt; ciężaru podatku od ponadnormatywnych wynagrodzeń.<br>W początkowym okresie przekształceń własnościowych w Polsce MPW