działania na inne systemy, posłuży do określenia zarządzania jako wyróżnionego typu sterowania.<br>Określenie 2.5. Zarządzaniem nazywa się sterowanie, w którym system sterowany zawiera podsystem społeczny.<br>Z określeń 2.1, 2.4 i 2.5 wynika, że zarówno system zarządzający, jak i system zarządzany są systemami działania (organizacjami w sensie rzeczowym), którym przysługuje atrybut działania oraz pozostałe cechy organizacji. Razem tworzą one system zarządzania organizacji o wyższym poziomie złożoności. Zarządzanie wynika z podziału ról (funkcji) wewnątrz organizacji, gdzie niektóre jednostki organizacyjne spełniają funkcje zarządcze w stosunku do innych, które pełnią funkcje wykonawcze. W wielopoziomowych organizacjach złożonych trudno jednoznacznie oddzielić działania zarządcze