AT&amp;T. Oznacza, iż "podstawowa usługa telefoniczna musi być dostępna każdemu, niezależnie od jego miejsca zamieszkania i dochodu". Zgodnie z Raportem OECD pt. "Usługa powszechna i restrukturalizacja taryf telekomunikacyjnych" [1991], obejmuje ona następujące cztery elementy:<br>1) powszechny dostęp geograficzny, <br>2) powszechny dostęp ekonomiczny, <br>3) powszechną wysoką jakość usługi,<br>4) niedyskryminacyjne taryfy.<br>Najistotniejsze są dwa pierwsze elementy, czyli powszechna dostępność i powszechna przystępność &lt;gap&gt;. Obecnie są to zasady moralne działania publicznych operatorów sieci telefonicznych. Jednak o ile łatwo wyobrazić sobie ich realizację w telekomunikacji telefonicznej, trudniej jest je realizować w sieciach komputerowych, gdy pamiętamy o pewności w połączeniach, jaką daje dobra sieć telefoniczna