redystrybucja dochodu narodowego w warunkach nowej rewolucyjnej technologii musiała być koniecznością nie podlegającą żadnym wątpliwościom. Z kolei kto w warunkach zasad praworządności i demokracji, zapewniającej wszystkim równość wobec prawa, mógł pełnić rolę koordynatora w redystrybucji dochodu narodowego? Oczywiście nikt inny nie mógł pretendować do tej roli, jak tylko Państwo. Państwo - to znaczy nie tylko centralna władza wykonawcza, ale poza nią ciała ustawodawcze, sądy i władze lokalne. Nie ma kwestii, że racje historyczne przemawiały za takim, a nie innym rozstrzygnięciem. Z drugiej strony - jak uczy historia, genealogia, nawet w najsprawiedliwszym celu powołanych do życia organów, nie jest w stanie zapobiec procesom ich żywiołowego