32). W konsekwencji nastąpiło załamanie dochodów budżetowych, widoczne zwłaszcza w latach 1991 i 1992, co było kompletnym zaskoczeniem dla władz publicznych. Państwo i społeczeństwo stanęło wobec niebezpiecznego w skutkach zjawiska kryzysu finansów publicznych. <br>Przedstawiony opis systemu finansów publicznych, określenie jego funkcji i roli w gospodarce rynkowej, pozwalają na sformułowanie pewnych uniwersalnych cech sytuacji, w której można mówić o kryzysie finansów publicznych. <br>Najogólniej można stwierdzić, że kryzys finansów publicznych występuje wtedy, gdy władze publiczne nie mogą skutecznie posługiwać się instrumentami fiskalnymi, funduszami publicznymi, wydatkami publicznymi itd. w wypełnianiu swoich ustrojowych funkcji, zwłaszcza zaś trzech funkcji podstawowych: <br>- alokacyjnej, <br>- redystrybucyjnej, <br>- stabilizacyjnej. <br>Tak ogólne podejście