nowe zjawiska - np. że w demokracjach zachodnich przepisy dotyczące administracji państwowej utrudniają, a niekiedy wręcz uniemożliwiają przełożonym podejmowanie decyzji w sprawie zwolnień, obniżania pensji a czasem nawet awansowania podwładnych. W jednej z najlepszych prac w dziedzinie wyboru politycznego (Niskanen 1971) zjawisko biurokracji analizowane jest w kategoriach ekonomicznych: biurokraci "maksymalizując budżety" wymuszają duże wydatki dzięki swej monopolistycznej pozycji dostawców pożądanych usług publicznych, a także dzięki temu, że dysponują o wiele lepszą niż członkowie ciał ustawodawczych informacją dotyczącą rzeczywistych kosztów owych usług. W sumie, literatura współczesna, biorąc pod uwagę nowe zjawiska dotyczące biurokracji, przedstawia ją jako siłę w dużym stopniu autonomiczną w stosunku