celu zespół ekspertów. Jak to się stało, że pięć lat pracy specjalistów dało tak marny rezultat i tak rozbujało społeczne emocje? W środowisku prawniczym mówi się, że ustawa jest wydumana za biurkiem, nie przystaje do rzeczywistości, że została przygotowana bez należytego rozeznania w kosztach ekonomicznych i społecznych. Np. nikt nie zadał sobie trudu zbadania, jakiej grupy społecznej dotyczyć będzie ta ustawa. Powstało natomiast wiele legend na temat tego, za jakie to marne grosze państwo oddało lokale i jakie majątki zyskali teraz ich właściciele. Te legendy trzeba opatrywać takim wyjaśnieniem: państwo sprzedawało mieszkania, bo chciało pewnie zyskać gotówkę, a mogło ją zyskać tylko