i skierowania go do Sejmu naruszał przepisy regulaminu pracy Rady Ministrów i regulaminu Sejmu, a także ignorował wyraźnie sformułowany przez sekretarza RM w piśmie z 10 lipca 2002 roku, skierowanym do ministra kultury wymóg zaopiniowania projektu tej ustawy przez Komitet Rady Ministrów. W trakcie posiedzenia Rady Ministrów Leszek Miller wyrażał zaufanie do prac Aleksandry Jakubowskiej nad projektem, powołując się wobec członków rządu na jej - a nie na własną - opinię, że "... <q>dzisiaj prezentuje projekt, który według niej zachowuje cechy korzystne w punktu widzenia i rządu i nadawców</>...". Jerzy Szmajdziński wyrażał pogląd o "... <q>zrealizowaniu przez rząd zwłaszcza celu numer 4, że umacniamy media