specjalne ustawy regulujące kwestie ich restrukturyzacji i przekształceń własnościowych. Powody tego szczególnego potraktowania tych właśnie trzech branż, spośród kilkudziesięciu innych, nie były i nie są w pełni jasne.<br>Owo doświadczenie restrukturyzacyjnych możliwości państwa, praktyczna realizacja głoszonej często, szczególnie w kręgach lewicowych, zasady restrukturyzacji przed prywatyzacją, nie wypada pozytywnie. Z dziesięcioletnich zmagań o restrukturyzację i przekształcenia analizowanych branż wynika wniosek, że prywatyzacja jest konieczna do przeprowadzenia niezbędnych zmian restrukturyzacyjnych. Państwo jako właściciel nie ma ani siły, ani - faktycznie - woli, aby zmierzyć się w sposób konsekwentny i twardy z oczywistymi wyzwaniami stojącymi przed gospodarką. Właściciel państwowy okazuje się bezradny wobec presji związków zawodowych