choćby dlatego, że musiałby on wtedy wyjaśniać innym zainteresowanym, dlaczego zajął się sprawą akurat określonej osoby, by nie narazić się na zarzut nierównego traktowania obywateli.<br>2. Z zagadnień szczegółowych dotyczących udziału Rzecznika w postępowaniach administracyjnych na plan pierwszy wysuwa się kwestia związania organu administracji państwowej wnioskiem RPO o wszczęcie postępowania. Art. 12 pkt 6 ustawy pozwala na zwrócenie się do organu administracji o wszczęcie postępowania administracyjnego, podobnie jak prokuratorowi, jeśli po zbadaniu sprawy Rzecznik stwierdzi naruszenie praw lub wolności obywatela i uzna, że właśnie ten środej będzie skuteczny dla ich obrony. Konstrukcja tego przepisu jest analogiczna do rozwiązania przyjętego w art