nadal traktował Teksas jako część swojego terytorium. Ponieważ Republika Teksas zgłaszała roszczenia do Rio Grande jako swojej południowo-zachodniej granicy, prezydent Polk traktował ją teraz jako granicę amerykańsko-meksykańską. Zanim jednak zdecydował się obsadzić granicę wojskami amerykańskimi, podjął próbę nawiązania stosunków dyplomatycznych z Meksykiem.<br>We wrześniu 1845 r. sekretarz stanu, Buchanan, polecił amerykańskiemu konsulowi w Meksyku, Johnowi Blackowi, aby wysondował opinię miejscowych władz, czy gotowe są przyjąć specjalnego wysłannika rządu USA, upoważnionego do rozstrzygnięcia sporów między obu krajami. 15 października 1845 r. meksykański minister spraw zagranicznych wyraził zgodę, pod warunkiem, że uprzednio Stany Zjednoczone wycofają flotę z portu Veracruz, co też