podejmowania decyzji polega na pomaganiu w sformułowaniu samego problemu. Problem wpływania na rzeczywistość społeczną jest z reguły znacznie mniej wyraźny niż, dajmy na to, podejmowanie decyzji w kwestiach technicznych: decydent nie tylko wie tutaj mniej, lecz jest także mniej pewien swoich wartościowań.<br> Jaka jest rola eksperta w formułowaniu problemu decyzyjnego? Kusi, by powiedzieć, że ekspert wnosi swoją wiedzę na temat faktów, natomiast decydent wprowadza sądy wartościujące. Za pomocą pojęć modelu ekspert definiuje zbiory A i S mówiąc decydentowi, co może on zrobić i jakie będą tego skutki. Wówczas decydent określa funkcję u , którą należy zmaksymalizować. W rzeczywistości proces jest znacznie mniej