nowej wojny. Sytuacja w Polsce i na otaczających ją granicach sprzyjała rozszerzaniu współdziałania politycznego, gospodarczego i militarnego naszych najgroźniejszych wówczas sąsiadów: Niemiec oraz rządzonej przez bolszewików Rosji.<br>Najbardziej otwartą, a jednocześnie wymagającą pilnego rozwiązania, była sprawa granic wschodnich. Problem ten wzbudzał wiele emocji wśród polityków oraz znacznej większości naszego społeczeństwa.<br>Naczelnik Państwa Józef Piłsudski był wielkim zwolennikiem programu federacyjnego, który miał uregulować na lata wzajemne stosunki pomiędzy narodami wschodniej Europy oraz zabezpieczyć je przed zredukowaną do obszarów etnicznych Rosją. Program Piłsudskiego polegał na maksymalnym przesunięciu granicy i wpływów politycznych Polski na wschodzie. W skład planowanej przez niego federacji państw odgradzających Polskę od