wszczęciem przeciwko podatnikowi formalnych działań. Niekiedy organ podatkowy, nim zażąda informacji z banku, najpierw musi się o nie zwrócić bezpośrednio do podatnika. W Luksemburgu od 1989 roku obowiązuje przepis stanowiący, że administracja fiskalna nie ma prawa żądać od instytucji finansowych żadnych indywidualnych informacji o klientach. A krótka lista i "specjalistyczny" charakter odstępstw od tej reguły, pozwalają autorom piszącym o luksemburskim systemie bankowym twierdzić wręcz, iż organy podatkowe są od banków skutecznie oddzielone. Nie wszędzie jednak obowiązują podobne zasady. We Włoszech w 1992 r. uprawnienia organów podatkowych rozszerzono tak znacznie, że, zdaniem niektórych włoskich prawników, zlikwidowano wszelkie istniejące wcześniej ograniczenia i bariery