znają jeszcze ani programów rozwoju, tj. zadań, ani też środków ich realizacji. Szczególnie odczuwany jest tu ten aspekt, że modele struktur kwalifikacyjnych w zakładach, branżach, gałęziach i działach gospodarki narodowej nie wyrażają konkretnych wielkości dopływu kadr z systemu kształcenia oraz wolumenu, a zwłaszcza struktury stanowisk pracy. <br> Gospodarowanie siłą roboczą oraz kadrami kwalifikowanymi jest w warunkach socjalistycznych procesem podlegającym planowaniu i stanowi integralną część planowania rozwoju społeczno-gospodarczego. Planowanie procesów reprodukcji siły roboczej oraz kwalifikacji jest wszakże zadaniem wysoko złożonym - ze względu na wielorakość uwarunkowań o charakterze probabilistycznym, które wynikają z właściwości zjawisk demograficznych, jak również z całkowicie zdecentralizowanego wyboru przez jednostkę