spółek czy nadmierne uszczegółowienia proceduralne) zawierała wiele usprawnień dotychczasowej ustawy prywatyzacyjnej i kilka nowych pozytywnych rozwiązań. Zakładała możliwość ratalnej sprzedaży przedsiębiorstw inwestorom krajowym, tworzyła jasną podstawę prawną dla kontraktów menedżerskich, zmniejszała dowolność postępowania organów założycielskich przy prywatyzacji bezpośredniej. Zyskali na niej ministrowie branżowi, bowiem gwarantowała im ona znaczącą rolę przy komercjalizowaniu przedsiębiorstw państwowych oraz przy obsadzie rad nadzorczych jednoosobowych spółek Skarbu Państwa. Zyskali na niej inwestorzy krajowi, którzy mogli kupować akcje spółek w sposób ratalny, a także kadra zarządzająca przedsiębiorstw państwowych, bowiem w ustawie znalazł się zapis o kontraktach menedżerskich z opcją wynagradzania w postaci akcji zarządzanej firmy. Zyskali wreszcie zarówno