tego wynika jednak, że brał udział również w ustalaniu porządku obrad oraz w opracowaniu tez w kwestii narodowej.<br>Na Zjeździe wygłosił jeden z zasadniczych referatów "O sytuacji politycznej i taktyce partii". Po scharakteryzowaniu polityki rządu Chjeno-Piasta Brand rozwinął oryginalną koncepcję rządu robotniczo-chłopskiego jako rządu skupiającego wokół klasy robotniczej ludność wiejską, inteligencję i inne grupy społeczne, niezadowolone z panowania burżuazji. Mówił on: "Treścią konkretną tego hasła (rządu robotniczo-chłopskiego) jest wolność dla ludu polskiego i dla narodów ujarzmionych, ziemia dla chłopów, konfiskata części majątków burżuazji na rzecz skarbu, kontrola fabryk przez robotników, sojusz z rewolucją rosyjską i niemiecką".<br>W walce