może być dokonywany tylko przy użyciu kryteriów czysto ekonomicznych. Przy ocenie proporcji podziału muszą być brane pod uwagę także kryteria pozaekonomiczne, np. moralno-etyczne. Nie można jednak zakładać, że doskonała konkurencja, która w świetle teorii dobrobytu prowadzi do optymalnej w sensie ekonomicznym (w sensie optimum Pareto) alokacji zasobów, zapewni również optymalny podział dochodów z punktu widzenia kryteriów moralno-etycznych. Dotychczas nie udało się w ramach teorii dobrobytu zaproponować zadowalającego rozwiązania tej kwestii (tzn. rozwiązania jej w sposób nie kolidujący z warunkami optimum ogólnego). Odnosi się to też do innych kwestii, zwłaszcza do kwestii efektów zewnętrznych i, w nieco mniejszym stopniu, do