Przede wszystkim ze względów politycznych: dla SLD byłby to policzek, a politycy różnych opcji, przede wszystkim opozycja, chcą przecież przygotowania nowej reformy ponad politycznymi podziałami. Po drugie, system 17 kas chorych funkcjonował wadliwie, m.in. dlatego, że kas było po prostu za dużo.<br>Pod koniec rządów Jerzego Buzka mówiono już otwarcie, że powinna nastąpić konsolidacja kas (powołanie kilku, 4 - 6 dużych kas). Warto przypomnieć, właśnie taki wariant, podziału NFZ między kilka ponadregionalnych funduszy zdrowia, przekazanie im pełnej autonomii, wydaje się najbardziej realnym pierwszym etapem nowego systemu. Silniejsze ekonomicznie niż kasy chorych i bardziej samodzielne niż oddziały funduszu, nowe fundusze zdrowia mogłyby