tworzyć wizerunek Polski jako partnera zainteresowanego rozwojem integracji, chcącego pilnie uczestniczyć w tym procesie. Oznacza to szerokie współdziałanie na wielu płaszczyznach, ponieważ dialog między Polską a unią nie jest już prowadzony tylko przez wąskie elity polityczne. Tysiące konkretnych podmiotów gospodarczych i samorządowych ma interes we współdziałaniu. Wielkie oczekiwania na pieniądze pomocowe mają dziś lokalni działacze. Niestety, nie są przekonani do wspólnych działań, do współpracy między kilkoma samorządami, zbiorowego występowania o dotacje. Wolą to robić indywidualnie, co jest krótkowzroczne. Przykładem niech będzie los kontraktu dla tzw. ściany wschodniej, którego projekt rozesłano do wszystkich gmin wschodniej Polski, a upadł on, bo zakładał wspólne