konstytucją. Wreszcie radykałowie doprowadzili także do uchwalenia (2 marca 1867 r.) tzw. Tenure of' Office Act, zakazującej prezydentowi zdymisjonowania członków rządu bez zgody Senatu. Mimo że prezydent zgłosił wobec niej weto, Kongres obalił je.<br>Było oczywiste, że konfrontacja między prezydentem a republikanami w Kongresie jest nieunikniona. Pytanie było, kto kogo przemoże, kto kogo zniszczy. Komisja Prawna Izby Reprezentantów, mimo podejmowanych wysiłków, nie była jednak w stanie znaleźć wystarczających podstaw do postawienia prezydenta w stan oskarżenia (impeachment).<br>Argumentów zaczął jednak wkrótce dostarczać sam prezydent.<br>Johnson podejrzewał, że sekretarz wojny, Edwin McMasters Stanton, był w sojuszu z radykałami republikańskimi. Nie mylił się zresztą