funduszy publicznych na edukację, ale wydatki ponoszone na ten cel mogą być lepiej lub gorzej wykorzystane, co zresztą nie da się dokładnie ustalić przy ograniczonych możliwościach mierzenia efektów w tej specyficznej dziedzinie działalności. <br>Wobec trudności z oceną skutków funkcjonowania systemu finansów publicznych z punktu widzenia zaspokojenia potrzeb ludzkich oraz poziomu realizacji celów społecznych i gospodarczych, trzeba przyjąć bardziej wymierne kryteria oceny skuteczności systemu finansów publicznych. <br>Przyjmujemy zatem, że system finansów publicznych powinien: <br>Po pierwsze, zaspokajać popyt państwa na pieniądz (dochód) w związku z realizowanymi przez państwo celami i zadaniami; poziom popytu na pieniądz jest czynnikiem zewnętrznym w stosunku do systemu finansów publicznych