szerokich zmian własnościowych w gospodarce.<br>Na początku 1987r. stanowisko wicepremiera rządu PRL objął Zdzisław Sadowski, bezpartyjny ekonomista o uznanym autorytecie naukowym, który został również szefem rządowego Komitetu ds. Reformy Gospodarczej. W kwietniu 1987r. zostały opublikowane, przygotowane przez Komitet, Tezy w sprawie II etapu reformy gospodarczej. Tezy jako pierwszy w historii realnego socjalizmu w Polsce oficjalny dokument zawierały stwierdzenia o równoprawnym pluralizmie form własności gospodarczej. Zapowiadały możliwość przekształceń przedsiębiorstw państwowych w spółki Skarbu Państwa i zastępowania dotychczasowych organów założycielskich pp nadzorem sprawowanym przez banki komercyjne, opartym na "zasadzie udziału kapitałowego". Zamiar drugiego etapu reformy wywołał jednak silną krytykę ze strony OPZZ-owskich związków