w Stanach Zjednoczonych.<br>Madison, jako prezydent, uwikłany był w problemy polityki zagranicznej zwłaszcza te, które wiązały się z konfliktami europejskimi. Anglicy nadal zastrzegli sobie prawo zatrzymywania i przeszukiwania neutralnych statków amerykańskich pod pozorem sprawdzenia, czy nie przewożą kontrabandy. Napoleon z kolei ogłosił, że każdy statek amerykański, który zgodził się na rewizję angielską, może być ostrzelany przez okręty francuskie.<br>Tomasz Jefferson zniósł embargo w 1809 r. na trzy dni przed objęciem urzędu prezydenta przez Madisona. Embargo zostało zastąpione tzw. Nonintercourse Act, która pozwalała na utrzymanie stosunków handlowych ze wszystkimi krajami, z wyjątkiem Anglii i Francji. Prezydent miał również prawo przywrócić handel z