Wytyczne gospodarki są nadal określane przez władze i wcielane w plany. Jednakże występuje "zmiękczenie" środków stosowanych przy realizacji planu. W przypadku "twardego" socjalizmu zakładaliśmy, że władze są zdolne ukrócić wszelkie odchylenia od wytycznych planu. Złagodzenie reżimu oznacza, że prywatne działania stają się mniej niebezpieczne. Zarysowuje się możność zarobku przez wykorzystanie rozbieżności między kosztem produkcji produktów grupy B a cenami, jakie konsumenci są gotowi płacić. Powstaje "inicjatywa prywatna", która przyjmuje wieloraką postać. Produkty przedsiębiorstw państwowych przeciekają z rynku oficjalnego na czarny. "Prywaciarze" kupują w sektorze publicznym surowce i półprodukty, które przekształcają metodą chałupniczą na produkty gotowe. Zdarza się wykorzystywanie mocy produkcyjnych przedsiębiorstw