Delegacji rządowo-koalicyjnej przewodził Czesław Kiszczak, a jego prawą ręką był Stanisław Ciosek. Liczną grupę stanowili w niej przedstawiciele OPZZ: Janusz Jarliński, Mieczysław Krajewski, Harald Matuszewski, Romuald Sosnowski i Stanisław Wiśniewski. Bolesław Strzek reprezentował ZSL, Jan Janowski SD, a Jerzy Ozdowski PRON. Byli profesorowie: Artur Bodnar (politolog) i Jan Szczepański (socjolog). Znalazł się też prezes Izby Pracy i Ubezpieczeń Społecznych Sądu Najwyższego Tadeusz Szymanek. <br>Obserwatorami kościelnymi byli ksiądz Alojzy Orszulik i Bronisław Dembowski. <br>Osią dyskusji, jak słusznie obawiał się gen. Jaruzelski, była sprawa legalizacji Solidarności. Przedstawiciele władz i OPZZ w tej sprawie nie byli skłonni do żadnych ustępstw. Nie zgadzali się