stosunku do systemu finansów publicznych, zależy od doktryny społeczno-ekonomicznej państwa (rządu). <br>Po drugie, sposób zaspokajania popytu na pieniądz powinien zapewnić państwu (rządowi) bieżącą zdolność płatniczą przy jednoczesnym minimalizowaniu kosztów pozyskiwania pieniądza; jest to ważne nie tylko w sytuacji niezrównoważenia budżetu, lecz także w sytuacji nierytmicznego wpływania dochodów budżetowych. <br>Po trzecie, zaspokajanie popytu państwa na pieniądz nie powinno odbywać się na drodze inflacyjnej, nie powinno osłabiać motywacji podmiotów gospodarczych do inwestowania, nie powinno prowadzić do wypychania zasobów poza obieg stricte gospodarczy. <br>Po czwarte, system finansów publicznych powinien służyć zachowaniu równowagi rzeczowo-pieniężnej w gospodarce w ogóle, a w szczególności równowagi finansowej