i kompleksowych uchwał dotyczących bezpośrednio spraw mieszkańców miasta (w zakresie handlu, usług, służby zdrowia itd). Organy samorządu opracowałyby albo fragmenty projektu planu rozwoju, albo projekty konkretnych uchwał rad.<br>Istotną sprawą jest także podział zadań miedzy poszczególne organy samorządu mieszkańców (komitety osiedlowe, obwodowe i domowe). Podziału takiego nie dokonała Rada Państwa uchwalając Ramowy regulamin . Stąd też konkretnego podziału zadań między poszczególne organy samorządu mieszkańców, działające na danym terenie, powinny dokonać rady narodowe w uchwalanych regulaminach samorządu mieszkańców.<br>Podstawowe znaczenie w tym zakresie mają zasady wynikające z $ 19 Ramowego regulaminu , w myśl których komitety samorządu mieszkańców wyższego stopnia: 1) podejmują zadania przekraczające właściwość