tej działalności. Istotę polityczną samorządu mieszkańców wyraża &#132;udział mas w rządzeniu na zasadzie powszechności". Stąd też samorząd ten powinien inspirować tworzenie form i mechanizmów sprzyjających powszechnemu uczestnictwu mieszkańców miast we współdecydowaniu o sprawach ogólnych.<br>Samorząd mieszkańców miast stanowi niepaństwową formę organizacyjną społecznej aktywności, a jego organy reprezentują cechy nie wyczerpujące cech konstytutywnych tak organów państwowych, jak i organizacji społecznych.<br>1. Zadania samorządu mieszkańców<br>Zadania samorządu mieszkańców na poszczególnych terenach określiły w uchwałach miejskie (dzielnicowe) rady narodowe opierając się na postanowieniach Ramowego regulaminu (statutu) samorządu mieszkańców . W Ramowym regulaminie formułuje się zadania samorządu mieszkańców miast w następujących dziedzinach: a) działalności społeczno