Ideą przewodnią programu społeczno-ekonomicznego, który obecnie realizujemy - mówił na VII Plenum KC PZPR w listopadzie 1972 r. E. Gierek - programu wyższego etapu budownictwa socjalistycznego, jest dynamiczny rozwój sił twórczych, systematyczne i wszechstronne polepszanie warunków życia ludzi pracy, rozwój socjalistycznych stosunków społecznych i socjalistycznej kultury. Ten ambitny program znalazł popularny wyraz w haśle "Zbudujemy drugą Polskę". Jest to program całego narodu <gap> W każdej dziedzinie produkcji i życia społecznego zyskują obecnie na znaczeniu te zadania, które podnoszą wartość masowego działania i szeroko pojmowaną jakość naszej produkcji <gap> Musimy stworzyć taki system rozwijania zdolności, przyswajania umiejętności, kształtowania użytecznych społecznie postaw, który stanie się niezawodną