zmian w państwowym, obowiązkowym systemie ubezpieczeń na starość. Trzeci filar oparty na dobrowolnym oszczędzaniu w założeniach miał je uzupełniać i wzbogacać. O ile z góry wiadomo było, że ubezpieczenia obowiązkowe zapewnią pewną podstawę, to właśnie trzeci filar miał zapewnić złotą emeryturę, zagraniczne wycieczki, przyjemności wolnego od pracy czasu. Miał też wyrównać brak dochodów tym, którzy z jakichś względów będą pracowali krócej i zarabiali mniej. Ponieważ w nowym systemie emerytura zależeć będzie bezpośrednio od wysokości zarobków i okresu ubezpieczenia. Oznacza to, ze pracujące krócej od mężczyzn kobiety oraz osoby mało zarabiające będą miały bardzo niskie emerytury. Mniej będą miały też osoby prowadzące