przed sobą perspektywę wyborów, zmuszony został do podjęcia szybkich, choć nadal ograniczonych, środków pomocy. Na początku 1932 r. zaczęto rozdzielać nadwyżki żywnościowe najbardziej potrzebującym.<br>W końcu 1931 r., po bezskutecznych próbach przekonania kół finansowych, aby utworzyły organizację bankierską dla pomocy słabszym bankom, Hoover poparł ideę utworzenia Reconstruction Finance Corporation (RFC), zaaprobowaną przez Kongres w styczniu 1932 r. W 1932 r. rządowa agencja RFC wyasygnowała 300 mln dolarów dla władz lokalnych w postaci pożyczek, przeznaczonych na różne programy pomocy dla społeczeństwa. Były to jednak pożyczki, nie zaś dary bezzwrotne. Hoover zaczął skłaniać się ku programowi budowy szos i autostrad jako formy pomocy