dwójkę dzieci.<br>Z rządu do gminy<br>Do stycznia 1991 r. obowiązywała w Polsce ustawa o opiece społecznej z 1923 r. System pomocy funkcjonował w ramach ochrony zdrowia i podlegał ministrowi zdrowia i opieki społecznej. Nowa ustawa - z 29 listopada 1990 r., która weszła w życie 17 stycznia 1991 r. - rozdzieliła zadania związane z opieką między administrację rządową i samorządową. Część wydatków zaczęły ponosić gminy (tzw. zadania własne gmin), część (większa) pozostała przy administracji rządowej (tzw. zadania zlecone gminom). Kolejne liczne nowelizacje ustawy zmierzały do racjonalizacji wydatków i poprawy skuteczności udzielanej pomocy. Coraz więcej uprawnień, ale i odpowiedzialności otrzymywały samorządy. Tworzono regionalne