postępowanie może być wszczęte na żądanie uprawnionych podmiotów. Są nimi: podmioty gospodarcze, których interes został lub może być naruszony przez praktykę monopolistyczną, oraz związki takich podmiotów; organy kontroli państwowej i społecznej oraz organizacje społeczne, do których zadań statutowych należy ochrona interesów konsumentów. W określonych sytuacjach podmiot gospodarczy będzie zobowiązany do złożenia żądania o wszczęcie postępowania (por. art. 11 ustawy, zgodnie z którym zamiar łączenia, przekształcenia i utworzenia podmiotu gospodarczego podlega obowiązkowemu zgłoszeniu Urz. An.).<br>Żądanie wszczęcia postępowania następuje na piśmie i musi zawierać uzasadnienie (art. 21 ust. 3) oraz podlega opłacie skarbowej. Żądanie wszczęcia postępowania badane być powinno pod względem formalnym