sensie ekonomicznym (w sensie optimum Pareto) alokacji zasobów, zapewni również optymalny podział dochodów z punktu widzenia kryteriów moralno-etycznych. Dotychczas nie udało się w ramach teorii dobrobytu zaproponować zadowalającego rozwiązania tej kwestii (tzn. rozwiązania jej w sposób nie kolidujący z warunkami optimum ogólnego). Odnosi się to też do innych kwestii, zwłaszcza do kwestii efektów zewnętrznych i, w nieco mniejszym stopniu, do kwestii dóbr publicznych. Nic też dziwnego, że w teoretycznej analizie optimum Pareto zakłada się po prostu, że kwestie te nie występują. W rzeczywistości jednak występują, a sam rynek nie radzi sobie z nimi dobrze. Stąd postulaty udziału państwa w ich