pogranicza przeważały sentymenty antybrytyjskie. Te ostatnie stany, nie zaangażowane bezpośrednio w handel morski, opowiadały się za bardziej wojowniczą postawą wobec Wielkiej Brytanii i za polityką ekspansji terytorialnej. Domagano się aneksji Kanady i Florydy Zachodniej.<br>4 listopada 1811 r. prezydent Madison zwołał specjalną sesję Kongresu. Na spikera Izby Reprezentantów wybrany został Henry Clay, z Kentucky. Prezydent był coraz bardziej przekonany, że Stany Zjednoczone powinny upomnieć się o swoje prawa państwa neutralnego w drodze wojny przeciwko Anglii. W Kongresie również nastroje wojenne były silne. Prezydent, w wygłoszonym przemówieniu, krytykował zarówno nieprzyjazne kroki Francji, jak i Anglii wobec Stanów Zjednoczonych, ale w o wiele