miarę jak zwycięstwo Wielkiej Koalicji zaczęło się zarysowywać coraz wyraźniej, nastąpiły pewne ustalenia, które zdeterminować miały przyszłe losy państw Półwyspu Bałkańskiego. Ustalenia te zapadły między Związkiem Radzieckim z jednej strony - a Wielką Brytanią z drugiej strony, w czasie spotkania Stalina z Churchilem w październiku 1944 r., a potwierdzone zostały w Jałcie. O ile Wielka Brytania nie miała żadnego planu uporządkowania spraw bałkańskich poza przywróceniem emigracyjnych rządów i przeprowadzeniem w Rumunii i Bułgarii wolnych wyborów, o tyle Związek Radziecki był dobrze przygotowany do realizacji swojego planu: ustanowienia własnej dominacji. Dla ludów bałkańskich miał cały zestaw haseł głębokich reform politycznych, społecznych i ekonomicznych